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    關于《北京市人民政府關于公布<北京市 征收農用地區片綜合地價標準>的通知》 的政策解讀

    • 日期:2021-06-01 11:18
    • 來源:北京市規劃和自然資源委員會
    • 字號:

    相關內容: 北京市人民政府關于公布《北京市征收農用地區片綜合地價標準》的通知

    為進一步做好征地補償安置工作,切實維護被征地農民的合法權益,根據新修改的《中華人民共和國土地管理法》相關規定,市政府于2021年5月17日印發了《北京市人民政府關于公布<北京市征收農用地區片綜合地價標準>的通知》(京政【2021】9號,以下簡稱《通知》)。

    一、出臺《通知》的背景是什么?

    新修改的《中華人民共和國土地管理法》明確征收土地應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用,并安排被征地農民的社會保障費用。征收農用地的土地補償費、安置補助費標準通過制定公布區片綜合地價來確定。

    新法于2020年1月1日實施,區片綜合地價是落實新法規定的征地補償制度的重要內容,做好區片綜合地價制定工作事關新法的順利施行,事關被征地農民的切身利益。要確保新舊征地補償標準有序銜接,確保我市征地補償總體水平合理。

    按照自然資源部規定,區片綜合地價制定工作的核心任務是劃定區片、確定區片綜合地價、確定土地補償費和安置補助費比例。

    二、區片綜合地價的內涵是什么?

    新《土地管理法》規定的區片綜合地價是征收農民集體農用地的土地補償費和安置補助費標準,不包括法律規定用于社會保險繳費補貼的被征地農民社會保障費用、征收農用地涉及的農村村民住宅、地上附著物和青苗等補償費用。

    土地補償費是對農民集體土地所有權的補償;安置補助費是被征地農民重新安排生產生活的補助。兩項費用內涵不同,應在區片綜合地價中分別明確各自的部分。

    《通知》明確,征收農用地以外的其他土地,包括集體建設用地、未利用地的補償標準,參照征收農用地區片綜合地價標準執行。

    三、區片范圍如何確定?

    根據農用地條件相近原則,劃定區片原則上不打破村級行政界線。

    四、區片綜合地價標準如何確定?

    按照自然資源部規定,在區片綜合地價制定過程中,我市綜合考慮土地區位、土地供求關系、人口以及經濟社會發展水平等因素,采取農用地產值修正法、征地案例比較法等方法綜合測算,履行了調查測算、區級平衡、市級平衡、組織聽證等工作程序。

    五、土地補償費和安置補助費的比例如何確定?

    土地補償費和安置補助費的比例,由各區政府參照近年征地補償費用在農村集體和農民個人之間的實際支付比例合理確定,原則上一個區行政區域內執行一個比例,并向社會公布。

    六、新舊補償標準如何銜接?

    本標準公布后,征收集體土地應按照區片綜合地價測算、落實征地補償費用。在簽訂征地補償安置協議、征地補償安置公告中應按照區片綜合地價標準測算、確定補償用。

    2020年1月1日至本標準公布前已簽訂征地補償安置協議的,補償標準按協議約定執行,低于本標準的補齊差額。2019年12月31日前已簽訂征地補償安置協議的,補償標準按照協議約定執行。

    七、拓寬補償安置渠道

    在執行區片綜合地價保證原有征地補償水平不降低的前提下,可采取多元化的補償方式,妥善安排好被征地農民的生產生活。已完成整建制農轉非的,征地時應合理安排好被征地農民的社會保障費用。

    八、其他情況說明

    征地補償費用構成中,除區片綜合地價以外,還包括農村村民住宅補償費、其他地上附著物補償費、青苗補償費、社會保障費用等。  





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